编者按：2018年11月3日，云南省社会科学院、中国（昆明）南亚东南亚研究院、云南省民族学会和中国社会科学院国情调研云南基地联合主办“首届中缅跨境民族学术研讨会”。云南省社科院党组书记、院长何祖坤和云南省民族学会会长郭秀文应邀到会致辞。以下为云南省社科院党组书记、院长何祖坤的致辞内容。摘抄于此，以飨读者。

   云南省社科院党组书记、院长何祖坤

在“中缅跨境民族学术研讨会”上的致辞

        2018年11月3日  星期六

尊敬的政红主任、红民主任，剑雄教授，孔韶教授，各位领导，各位专家，同志们：

    大家上午好！

    十一月的春城，叠翠流金。今天，我们相聚在这里召开“中缅跨境民族学术研讨会”，共同探讨“跨境民族与新时代的中缅合作”。首先，我代表云南省社会科学院、中国（昆明）南亚东南亚研究院向来自省内外的各位领导、专家和学者表示热烈的欢迎！向长期致力于民族问题研究的新老朋友对本次会议的支持表示衷心的感谢！

    民族问题是一个世界性难题，当今世界有2500多个民族分布在200多个国家和地区。无论是大国还是小国，无论是发达国家还是发展中国家，绝大多数是多民族族的国家，都面临着怎么解决好民族关系的问题。

    我国是统一的多民族国家，多民族是我国的一大特色。云南地处我国西南边陲，边境线4060公里，有4800多万人口，26个民族，与越南、老挝、缅甸3个国家接壤，与泰国和柬埔寨通过澜沧江——湄公河相连，与孟加拉国、印度等南亚国家邻近，自古以来就是连接祖国内地与东南亚地区的枢纽和通道。

    早在公元前4世纪中叶以前，我国西南各民族的先民便已开辟了一条以滇池为枢纽，北通巴、蜀，东通黔、楚，西通滇、越，经缅甸至身（ynan）毒（印度）的“滇身（ynan）毒道”和“蜀身（ynan）毒道”的南方丝绸之路。唐代以来的茶马古道、近代以来的滇越铁路、滇缅公路、史迪威公路、驼峰航线，把云南和东南亚、南亚更加紧密地联系在了一起。

    云南有25个世居少数民族，其中16个跨境民族与东南亚国家跨境而居，是中国拥有跨境民族最多的省份。各民族在长期的生产生活中孕育了不同的文化，形成了语言文字、生产方式、生活方式、宗教信仰、风俗习惯的多样性特征。居于特殊区位和历史渊源，云南成为了中华文化圈、南亚文化圈和东南亚文化圈的交汇地带，云南丰富的民族文化元素，多宗教兼容并存、多民族和谐相处、同源文化和亲缘民族关系，紧密联系着云南与东南亚国家的友好往来。

    2015年1月，习近平总书记考察云南并发表重要讲话，殷切希望云南“主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展的路子来，努力成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，谱写好中国梦云南篇章”。

    强调指出，云南是全国民族工作任务最重的省分这一，在云南，不谋民族工作就不足以谋全局；云南民族关系亲密融洽，民族工作成绩突出，这是云南最可宝贵的财富；把云南建设成为我国民族团结进步示范区，这仍然是云南民族工作的总任务。这是以习近平同志为核心的党中央为云南发展确定的新坐标、明确的新定位、赋予的新使命作出的新部署。在党中央、国务院的正确领导下，云南省委、省政府认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，把建成我国民族团结进步示范区作为重大政治任务，深刻领会民族团结进步示范区建设的丰富内涵和时代要求，牢牢把握民族团结进步示范区建设的正确方向，以高度的政治责任感和历史使命感，实施民生持续改善、发展动力增强、民族教育促进、民族文化繁荣、民族团结创建、民族事务治理等六大工程，民族团结进步示范区建设取得了显著成效。

    缅甸是我国的友好邻邦，是联结东亚、东南亚和南亚的枢纽，也是“一带一路”沿线重要国家，2011年与我国建立了全面战略合作伙伴关系。当前，中缅合作迎来新机遇。一是民盟政府重视加强与中国的合作。2016年3月，缅甸民盟高层互访频繁，两国政治互信达到新高度。面临国内外多重挑战和困难，民盟政府非常注重与中国加强合作，意图借助中国的力量推进国内和平进程，促进国内经济发展，并在中国斡旋下协调与孟加拉国关系，促进罗兴亚人问题的逐步妥善解决。二是缅甸对参与“一带一路”倡议和中缅经济走廊建设表现出积极姿态，缅甸认为“一带一路”倡议对缅甸来说非常重要，参与“一带一路”建设，能促进缅甸在贸易、投资、基础设施建设等领域的发展。2017年5月，缅甸派出由国务资政昂山素季带领的高规格代表团出席“一带一路”国际合作高峰论坛，表现出积极参与“一带一路”倡议的态度，并希望中方协助缅甸推进国内和平进程。2017年11月，我外交部王毅部长在访问缅甸时，与昂山素季达成共识，共同提出建设中缅经济走廊，这为深化双边全面合作带来了新的重大机遇。

    中缅两国接壤的边境线长达2185公里，其中藏缅段长188公里，滇缅段长1997公里。缅甸的克钦帮和掸帮分别与云南怒江、保山、德宏、临沧、普洱、西双版纳等6个州市接壤。在漫长的中缅边境线上，居住着傣族（掸）族、景颇族（克钦）、佤族、汉族（果敢）、布朗族、阿昌族、德昂族、傈僳族、独龙族、怒族、拉祜族、彝族、哈尼族、布依族、门巴族、回族（潘泰）等跨境民族。中缅两国跨境民族成分多、人口数量大、分布地域广，对中缅边境地区的安全与稳定，对中缅两国正常交往、对我国在新时代打造沿边开放新格局具有重要意义。由于复杂的历史、文化、利益冲突等原因，缅甸的民族问题一直未得到妥善解决，中缅边境民族长期陷于发展滞后状态导致的各种社会问题，对我国边疆的长期繁荣稳定和扩大开放造成不利影响。研究解决中缅边境跨境民族问题，既是维护我国边疆长期繁荣稳定的需要，也是我国扩大对外开放，深入推进“一带一路”建设、中缅经济走廊建设和我国面向南亚、东南亚辐射中心建设的客观要求，可以说，本次会议的召开恰逢其时。

    这次会议由云南省社会科学院、中国（昆明）南亚东南亚研究院、云南省民族学会和中国社会科学院国情调研云南基地联合主办。2017年，“中国社会科学院国情调研云南省基地”在我院挂牌成立。成立后，国情调研基地以跨境民族为研究重点，推出了一批优秀研究成果。今年国情调研基地继续聚焦跨境民族问题，以中缅跨民族为重点。进一步深化相关研究，开展实地调研和学术交流活动。本次研讨会就是国情调研基地深化云南跨境民族研究的一项重要举措。会议以“跨境民族与新时代的中缅合作”为主题，切合中缅两国共同关注的热点，对维护边疆稳定、促进中缅经济走廊建设、推进“一带一路”建设具有重要的现实意义。希望与会的各国专家学者围绕主题深入研讨，积极贡献智慧和力量。

    最后，祝研讨会取得圆满成功！谢谢大家！

文图/典   导

编审/会务组